在脱贫攻坚中，为缓解贫困户发展产业资金不足的难题，平鲁区坚持把小额信贷作为助推产业扶贫、促进增收脱贫的重要举措，鼓励支持有自主发展能力和条件的贫困户，通过扶贫小额信贷，发展产业，扩大生产经营，提高经济收入，加快脱贫致富。
今年50多岁的董四平家住凤凰城村，他曾经是村里的“羊倌”，一直为别人家放羊，现如今，他的身份变了，成了村里的养羊大户，放的都是自家的羊。
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贫困户 董四平：我从十几岁就放上羊了，吃了上顿没下顿的。
董四平告诉记者，以前自己靠放羊挣来的微薄收入，除了日常开销，还要供养两个孩子上学，这让他原本就贫困的家庭更加艰难。凤凰城镇扶贫干部和村两委负责人将董四平的贫困看在眼里，更是急在心里，曾多次到他家详细了解情况，并帮助孩子们享受到了“雨露计划”教育扶贫政策，还为他量身打造了脱贫方案，鼓励他发展养羊产业。
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贫困户 董四平：政府给了4只羊，又贷给了5万块钱买羊，我一共养了100多只。
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短短几年时间，在党和政府的帮助下，在自己的努力下，董四平从一个羊倌转身成为村里的创业致富带头人，看着羊圈里一只只活蹦乱跳的小羊，董四平掩饰不住内心的喜悦，他告诉记者，要继续努力，向更大规模发展，要攒钱给孩子们娶媳妇。
在凤凰城村，还有许多贫困户享受到了国家贴息的金融扶贫小额信贷，他们还通过养牛，实现了致富。
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凤凰城村 村支书 梁作平：我们凤凰城村现有贫困户131户，发展养殖业的是28户，其中养牛的是4户，养羊的是24户，通过金融贷款的有15户。他们现在通过金融扶贫发展自己养殖业，年收入最少5万块钱，最多的达到15万块钱。
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近年来，平鲁区围绕重点特色产业深度融合点，加大对产业扶贫信贷资金的投放，做到以产业带动农户发展，以产业指导贷款方向，使更多的贫困户能够明确产业项目，有效、合理的使用扶贫资金，助力打赢精准脱贫攻坚战。
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平鲁区扶贫开发办公室 科员 王华：在平鲁区委、区政府的坚强领导下，扶贫办积极落实金融扶贫政策，鼓励贫困户宜种则种、宜养则养、宜林则林发展产业。通过落实扶贫小额信贷惠民政策来破解贫困户在产业发展中的资金困难，2016年以来平鲁区扶贫小额贷款共投放7459.28万元，1664户次贫困户受益。
